POLÍTICA

Candidatos felices y partidos contentos... todos a seguir autopromocionándose

Echa para abajo Tribunal Electoral la "cancha pareja" del INE.

31/08/2017 10:26 AM CDT | Actualizado 31/08/2017 10:48 AM CDT
Cuartoscuro.

Si partidos, gobernadores y suspirantes a puestos de elección popular ya se autopromocionaban sin mucho recato, ahora podrán tener manga ancha, luego que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de Federación (TEPJF) tiró por la borda los lineamientos del INE que ponían un alto a la autopromoción de funcionarios.

El Tribunal consideró que eso que el Instituto electoral llamó "cancha pareja", que buscaban prohibir a los funcionarios la promoción personalizada y la contratación de propaganda con dinero público, excede las facultades que la institución tiene.

Así, la Sala Superior del TEPJF resolvió 348 recursos de apelación interpuestos por distintos partidos políticos, ciudadanos, servidores públicos de los tres niveles de gobierno, así como concesionarios de radio y televisión, en contra del acuerdo del Consejo General del INE, por el que se había aprobado "...ejercer la facultad de atracción, a efecto de emitir los lineamientos para garantizar la equidad entre los participantes en la contienda electoral", conocido como los lineamientos de "cancha pareja".

La Sala Superior determinó revocar dicho acuerdo, en virtud de que los lineamientos impugnados transgreden las funciones del INE, pues invaden la Constitución, la cual le da competencia al Congreso de la Unión de regular lo referente a la propaganda gubernamental, así como a la rendición y difusión de los informes de labores de los servidores públicos.

El TEPJF señaló que el INE excedió su facultad reglamentaria, pues no puede modificar o alterar el contenido de una ley, "solamente pueden detallar las hipótesis y supuestos normativos legales para su debida aplicación, pero no pueden incluir nuevas disposiciones, ni crear limitantes distintas a las previstas expresamente en la ley", señaló el Tribunal.

Pero el Tribunal también acusó al INE de restringir la libertad de expresión e información, al "crear categorías y regulaciones que buscaban modificar las contenidas en la Constitución y las leyes electorales."

La resolución del TEPJF consideró que los lineamientos impugnados establecen normas prohibitivas y restrictivas para diversos sujetos regulados y personas en lo individual, relacionadas con aspectos como propaganda gubernamental, informes de labores, fiscalización y régimen de sanciones, que imponen obstáculos injustificados para su actividad pública.

El 25 de agosto pasado, el consejero presidente del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova afirmó que los lineamientos para garantizar la equidad en la contienda, llamados "cancha pareja", no inhiben la libertad de expresión y tampoco implican un exceso de las atribuciones del Instituto.

Las reglas de chancha pareja han sido objeto de una intensa polémica –dijo entonces Córdova- hay actores que han señalado que el INE "lejos de generar condiciones de equidad, genera desequilibrios incluso para algunos candidatos independientes".

El funcionario también se refirió entonces a las impugnaciones que habían recibido los lineamientos para garantizar la equidad en la contienda y señaló que versaban sobre dos puntos principales: en la supuesta violación a la libertad de expresión y en el exceso de atribuciones de la autoridad electoral.

Lo que se está regulando o prohibiendo es ejercer recursos (dinero) público o privado para la promoción individualizada de cara al arranque de las precampañas, previsto en la ley (...) Se puede actuar en una cuenta de Twitter o de Facebook, o publicar videos en YouTube, lo que no se puede es pagar para que Facebook o Twitter potencien ese mensaje, y se trata de impedir que el dinero no se constituya en un elemento distorsionador de la equidad".Lorenzo Córdova, sobre la 'cancha pareja'.

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