MÉXICO

Lo que está detrás de la violencia en Ecatepec

Está en el quinto lugar con el mayor número de asesinatos durante el mandato de Peña Nieto, según el más reciente informe del Proyecto Justicia en México.

02/05/2017 5:00 AM CDT
Carlos Jasso / Reuters

Ecatepec está en el quinto lugar con el mayor número de asesinatos durante el mandato del presidente Enrique Peña Nieto, según el más reciente informe del Proyecto Justicia en México. Para la Secretaría de Gobernación de México, las cinco ciudades que han registrado el mayor número de investigaciones por asesinatos desde diciembre de 2012 son Acapulco, Tijuana, Culiacán, Juárez y Ecatepec.

Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), Ecatepec tuvo un promedio de 344 asesinatos anuales entre 1991 y 1994.

Durante los siguientes 14 años, sin embargo, la tasa de homicidios de la ciudad disminuyó a un promedio de 235 por año, una disminución sostenida de más del 30%, que equivale a una tasa de homicidios de aproximadamente 16 por cada 100 mil habitantes. Durante este período, el número total de asesinatos nunca superó los 277, y llegó a su nivel más bajo, de 158, en 2007.

El hecho de que Ecatepec se haya vuelto más segura representaba un logro considerable, lo suficientemente significativo como para reducir la tasa de homicidios nacional anual en un punto porcentual, apunta la organización InSight Crime.

Pero la inseguridad que se comenzó a presentar durante la administración del presidente Felipe Calderón tuvo enormes consecuencias en Ecatepec. En 2009, la ciudad contabilizó 317 asesinatos, su mayor cifra desde 1994. Al año siguiente registró 413, que hasta el momento había sido la peor cifra en la historia reciente de la ciudad. (Inegi dispone de registros desde 1990).

Entre 2011 y 2015, la situación se volvió cada vez peor: en Ecatepec se han presentado aproximadamente 533 asesinatos al año, un incremento del 125 por ciento con respecto al promedio del periodo 1995-2008, que sitúa la tasa de asesinatos de la ciudad en 33 por cada 100 mil habitantes.

A diferencia de Acapulco, Tijuana, Culiacán y Juárez, las cuales son centros reconocidos de la guerra de cárteles de la droga, no se ha sabido de ningún enfrentamiento por el control de Ecatepec, apunta el análisis de InSight Crime.

Pero en Ecatepec sí ha habido grupos criminales locales. En 2008, por ejemplo, el jefe de la policía local mencionó ocho que operaban en el municipio y que se dedicaban principalmente al narcomenudeo.

La espiral de la violencia durante el gobierno de Calderón llevó a que estos grupos locales entraran en mayor contacto con organizaciones del narcotráfico más grandes. Los principales grupos que se establecieron en Ecatepec fueron la Familia Michoacana y varios grupos vinculados a los Beltrán Leyva.

Sin embargo,el arresto o el asesinato de Alfredo, Arturo y Héctor Beltrán Leyva, así como de los segundos hombres al mando, como Édgar Valdés Villarreal y Sergio Villarreal, dividieron la organización en múltiples facciones que han tratado de establecerse en Ecatepec. Entre estas se encuentran La Mano con Ojos, Los Rojos y Guerreros Unidos.

En cierto sentido, la situación en Ecatepec sustenta la versión del gobierno según la cual la zona de la Ciudad de México está por fuera de los límites de los grupos criminales. Recientemente, en 2014, altos funcionarios incluyendo al secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, dijeron que en la capital no había rastro de los "grandes cárteles", y que las rivalidades criminales surgían en gran parte por los enfrentamientos territoriales de pequeños grupos.

Pero incluso si uno considera esa idea —que no es aceptada por la Administración para el Control de Drogas de Estados Unidos (DEA por sus iniciales en inglés) ni por otras autoridades—, con una tasa de asesinatos que ha estado entre las peores del país, la presencia de Los Zetas o el Cártel de Sinaloa en el área metropolitana de la Ciudad de México es hasta cierto punto irrelevante.

La tasa de homicidios dentro de los límites de CDMX en los últimos años ha sido extraordinariamente estable —aproximadamente 12 por cada 100 mil habitantes, más o menos como la de Orlando o Minneapolis— y nunca sufrió un grave deterioro durante la administración Calderón. En términos generales, la situación de la ciudad capital es envidiable, señala InSight Crime.

Pero en Ecatepec la situación es muy diferente y, sorprendentemente, la persistente violencia ha despertado pocas protestas o no ha llamado la suficiente atención.